logo

MT李逵劈鱼:都市圈已成为城市化的主要形式

7
新形势下,加快五大新城建设,正成为实现上海都市区空间结构的重中之重。可以预期,规划和建设的上海市区和五个新城市的规划和建设再生中心城区将提升同时,和相关规划和建设实施意见,特别在关键领域工作,规划和建设行动计划将一个接一个介绍并付诸实践。 下面,我将从城市化演进逻辑的角度与大家分享一些想法。 ■在经济相对发达地区,都市圈已成为城市化的主要形式;在欠发达地区,中心城市是城市化的主要形式。如粤港澳大湾区、长三角中部地区,都市圈是城镇化的中流砥柱;在其他一些城市化地区,中心城市扮演着更重要的角色。一个重要区别是:都市圈内要素与产业之间的关系主要是辐射、溢出和分工的关系;中心城市与周边地区要素与产业的关系主要表现为集聚、吸收和转移。 上海都市区空间结构呈现“3+1”圈层:第一圈层为上海市中心城市,面积660平方公里;第二层为主城区外,连接嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇五大新城;第三圈的内涵是沪苏、沪嘉、沪通的融合。这是“3+1”圈中的“3”,“1”代表上海的城区。前者是经济和社会功能区,后者是行政区划。未来,经济社会功能区的地位和作用将日益加强,回顾城市化进程,从广大农村地区到新兴城镇,再演变成小城市、大城市、大城市。中心城市,然后是大城市和城市群;从一开始的城乡对立运动到今天的城市化和城乡一体化都在逐步完善。有人可能会问:中心城市、都市区和城市群的概念有什么不同?